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COVID-19 y la importancia de políticas inclusivas
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-04) Freier, Luisa Feline; Bird, Matthew; Luzes, Marta
La grave pandemia del coronavirus COVID-19 ha dominado la discusión de política pública internacional en las últimas semanas. Los Gobiernos alrededor del mundo han tomado medidas de emergencia para detener la propagación del virus, tales como la suspensión de los viajes internacionales, el cierre de fronteras y la imposición de las cuarentenas obligatorias. Los países de América Latina han implementado protocolos similares de contención. Sin embargo, el contexto de la región presenta retos específicos en la lucha contra el COVID-19: un alto nivel de informalidad y precariedad del mercado laboral, débiles sistemas de salud, altos niveles de pobreza, violencia y criminalidad, y una crisis de movilidad humana que ha desplazado a casi 5 millones de migrantes venezolanos.
Experiencias y lecciones aprendidas en la lucha contra la COVID-19: la falta de una política de la inclusión migratoria en el contexto del desplazamiento venezolano (Capítulo)
(Universidad del Pacífico, 2023-10) Freier, Luisa Feline; Castro Padrón, Marta; Brauckmeyer, Gustav
El presente artículo expone puntos clave sobre la irregularidad migratoria y las vulnerabilidades a las cuales se enfrentaron los migrantes y refugiados venezolanos en el contexto de la pandemia de COVID-19. Adicionalmente, detalla la manera en la que esta reproducción de irregularidad afectó la integración e inclusión en sus respectivas sociedades receptoras. De esta forma, busca dar cuenta de la gestión de respuestas frente a la pandemia en los diversos ámbitos de la vida de los migrantes, así como a la manera como funcionan los distintos actores, tanto estatales como de sociedad civil, para hacer frente a los efectos de crisis sanitarias.
Frente a un triple peligro: migrantes venezolanas y su integración laboral
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2019-12) Pérez, Leda M.; Freier, Luisa Feline; Espinosa, Nícola; Luzes, Marta
La migración venezolana en el Perú, en los últimos dos años, ha crecido exponencialmente. El grueso de la población que ingresa está en una edad económicamente activa, es decir, entre 18 y 30 años. El último informe de la Organización Internacional para la Migración (OIM) señala que la composición de la población migrante ha cambiado entre abril y setiembre del 2019, siendo mujeres, actualmente, la mayoría. En abril, en cambio, 44% eran mujeres, mientras que en setiembre estas proporciones cambiaron, y el porcentaje de mujeres subió a 57%. En este contexto, se han realizado varias investigaciones sobre el impacto económico, las políticas de migración, y el mercado laboral, que afectan directamente a la población tanto venezolana como peruana. No obstante, poco se ha explorado sobre la experiencia de la mujer venezolana en el Perú. ¿Cómo se diferencia su situación a la del migrante varón venezolano? ¿A qué tipo de trabajos aquella se está dedicando?
Hacia una integración humana
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2019-09) Freier, Luisa Feline; Bird, Matthew; Galarza, Francisco; Pérez, Leda M.; Torres, Javier
Más de 4 millones de venezolanos y venezolanas han migrado de su país, y se espera que el número siga subiendo. Mientras en 2017, un 38% de la población venezolana quería emigrar de su país, a finales de 2018 este número subió a 47% de la población. Se estima que para el 2020 hasta 8 millones de venezolanos y venezolanas habrán salido de su país. La emigración venezolana se ha convertido en uno de los desplazamientos de mayor magnitud en el mundo.
Hay vacunas, pero ¿me vacunaría? Propuestas para superar la reticencia a vacunarse contra el COVID-19 en el Perú
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-09) Bird, Matthew; Freier, Luisa Feline; Muñoz Chirinos, Paula; Arispe, Samuel
Pocos países han sufrido más que Perú debido a la pandemia por el COVID-19. Su economía lideró la región con una contracción económica de 11 % en 2020 y ha registrado la tasa de mortalidad más alta del mundo, con 1 de cada 200 personas fallecidas en el país desde que empezó la pandemia. Para Perú, la vacunación masiva es la opción más efectiva para salir de la crisis sanitaria y a su vez la económica y política. Se estima que, para llegar a la inmunidad de rebaño, especialmente frente a las nuevas variantes como la Delta, se necesita una inmunidad poblacional de 80% a 90%, sea con infección natural o con la vacunación. En este sentido, hay retos que afrontar en el Perú con respecto a la reticencia a la vacunación. Aunque en general hay más aceptación de la vacunación contra el COVID-19 en países de ingresos medios y bajos, la experiencia de otros países también indica que una vez que se avance la cobertura de la población adulta, es altamente probable que se enfrenten barreras por la reticencia a la vacunación.
Los impactos adversos de las visas humanitarias
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2019-11) Freier, Luisa Feline; Luzes, Marta; Bolívar, Ligia
La crisis política, económica y humanitaria que vive Venezuela obliga a cerca de 5 mil personas a huir de su país cada día, siendo así la crisis de migración por sobrevivencia más importante en la historia del hemisferio. En la actualidad, Colombia, Perú, Chile y Ecuador albergan la gran mayoría de los 4.6 millones desplazados venezolanos en el mundo. Las y los migrantes venezolanos inicialmente encontraron una región abierta y cooperante, con políticas migratorias que les permitían una entrada regular. Sin embargo, muchos Estados en la región han venido cerrando sus fronteras, con impactos adversos e inesperados. A la fecha, de los cuatro mayores receptores en la región, tres han impuesto visados para el acceso a su territorio. Solo Colombia sigue aceptando la entrada de migrantes sin requisito de visado.
Migración venezolana y salud mental
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-02) Bird, Matthew; Freier, Luisa Feline; Luzes, Marta; Bolívar, Ligia; Haley Carroll
Los trastornos de salud mental, como la depresión, la ansiedad y el estrés postraumático, están entre los mayores retos para la salud pública en el mundo. Cuando las personas reciben tratamiento adecuado, pueden superar estas condiciones de salud, y vivir de manera productiva en la sociedad. Sin embargo, desatender a las personas con salud mental afectada trae graves consecuencias para su bienestar, además de elevados costos sociales y de salud pública para el Estado.
Migración, desigualdad y pobreza en el contexto de la COVID-19
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-09-02) Freier, Luisa Feline; Castillo Jara, Soledad; Luzes, Marta
Freier, Castillo y Luzes presentan el artículo de opinión “Migración, desigualdad y pobreza en el contexto de la COVID-19” dentro de nuestro Espacio de Reflexión. Las autoras brindan cifras actualizadas sobre el estado de los migrantes venezolanos que viven en nuestro país, siendo que más del 90% de esta población trabaja en el sector informal en el Perú.
La Militarización de la Frontera Norte de Perú y el Derecho a Solicitar Refugio: Hacia la Reapertura de la Frontera
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-03) Freier, Luisa Feline; Briceño, Analí; Castillo Jara, Soledad
Desde fines de enero de 2021, fuerzas militares y policiales han sido desplegadas en la frontera entre Perú y Ecuador con el fin de controlar el ingreso de personas por pasos fronterizos irregulares. Según una nota de prensa del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, fueron desplegados “más de 50 vehículos, entre vehículos blindados, camiones y patrulleros y más de mil doscientos efectivos pertenecientes al Comando Operacional del Norte”. Si embargo, en dicho contexto, se han registrado rechazos en frontera, así como expulsiones de personas que ya se encontraban en territorio peruano, lo que tiene efectos peligrosos.
Mitos sobre la criminalidad y la migración venezolana al Perú
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-05) Freier, Luisa Feline; Rosales Krumdieck, Oscar
La criminalización de los migrantes venezolanos es un fenómeno que consiste en la construcción social de la imagen de las personas de dicha nacionalidad como una amenaza para la sociedad. En el Perú, hemos podido constatar este fenómeno a lo largo de los últimos años y, de manera particular, durante las campañas electorales. Este tipo de propuestas y discursos políticos hostiles hacen eco de las percepciones negativas que circulan entre la población peruana.
La necesaria regulación migratoria durante la crisis sanitaria
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-08) Freier, Luisa Feline; Luzes, Marta; Castillo Jara, Soledad
Un estudio reciente de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) confirma que América Latina es la región con más empleos perdidos a causa del COVID-19, con un récord de 41 millones de desempleados hasta julio del 2020. Los altos niveles de informalidad en la región, y la precariedad laboral que enfrentan las y los trabajadores, ha agravado la situación de los más vulnerables y a su vez ha impedido que las decisiones para frenar la emergencia sanitaria tengan el efecto esperado. La población migrante y refugiada pertenece al grupo de la población más vulnerable a los impactos económicos y laborales de la emergencia sanitaria. En Perú, el gobierno ha adoptado medidas de emergencia estrictas para contener la pandemia, implementando una cuarentena obligatoria de más de 3 meses y cerrando las fronteras nacionales. Los altos niveles de informalidad laboral de la población venezolana (93% trabaja en el mercado informal) y las barreras legales que enfrentan debido a su estatus migratorio, implica que las y los migrantes y refugiados han sido de los más afectados por las medidas de emergencia.
Política migratoria y de refugio en Perú: desafíos para un país de acogida (Capítulo)
(Universidad del Pacífico, 2021-07) Berganza Setién, Isabel; Freier, Luisa Feline
El propósito de este ensayo es brindar un análisis de la política migratoria y de refugio peruana en el contexto de los cambios significativos que han experimentado los flujos migratorios hacia el Perú en los últimos años, y brindar sugerencias para su futuro desarrollo. El Estado peruano reconoce la migración como un fenómeno transversal que, por lo tanto, requiere una respuesta multidimensional con responsabilidades compartidas. Sin embargo, existe cierta desarticulación en la gobernanza de las migraciones y, sobre todo, en la gestión de la inmigración al Perú, la cual se cristalizó claramente en las reacciones políticas frente la población venezolana, y se agravó durante el estado de emergencia en el contexto de la COVID-19.
Política Migratoria y de Refugio: Hacia una Política de Integración para un País de Acogida
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Freier, Luisa Feline
En el Perú, el número de migrantes identificados con Carné de Extranjería se incrementó de menos de 3 mil en el año 2008 a más de 54 mil en 2016. La tendencia creciente de la inmigración y de las personas que solicitan refugio continúa, y en ello ha influido el agravamiento de la crisis en Venezuela. En solo tres años, entre 2016 y 2019, el número total de extranjeros se multiplicó por más de 15 (de 56,700 en 2016 a 863,00 en noviembre de 2019) y actualmente residen en el país oficialmente aproximadamente 830,000 personas de nacionalidad venezolana. La nueva realidad de los flujos migratorios y de refugio plantea retos enormes para el Estado, ya que el actual marco normativo sobre migración y refugio fue desarrollado en un contexto diferente. En ese sentido, este capítulo realiza un diagnóstico de la política migratoria y de refugio en el Perú y propone recomendaciones para su futuro desarrollo.
El Riesgo de la Criminalización de los Migrantes Venezolanos en el Perú
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-11) Freier, Luisa Feline; Pérez, Leda M.; Castillo Jara, Soledad
La criminalización de la inmigración es un proceso de construcción social de la idea del inmigrante como una amenaza para la seguridad. Está vinculada a estereotipos negativos y al rechazo en contra de los elementos “indeseables” de la sociedad, una categoría amplia que incluye a los inmigrantes, las personas de bajos recursos, los miembros de grupos étnicos o religiosos marginados, entre otros grupos de personas descritas como potencialmente peligrosas o intrínsecamente predispuestas a cometer delitos. Los medios de comunicación y los discursos políticos son algunos de los principales espacios en los cuales se expresa la criminalización. En esta Propuesta de Política Pública nos referimos en primer lugar a la criminalización de la inmigración en América del Sur. Luego, nos enfocamos de manera especial en aquella que afecta a la población migrante venezolana residente en el Perú, tanto en el ámbito de la experiencia vivida por los migrantes como en las leyes y políticas públicas. Finalmente, presentamos una serie de recomendaciones para el abordaje de dicho problema en la política pública peruana.
Ser mujer migrante en el Perú: la experiencia de la discriminación interseccional
(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2023-07-07) Freier, Luisa Feline; Rosales Krumdieck, Oscar
Luisa Feline Freier, profesora de Ciencias Sociales y Políticas y Chair de la Cátedra de Migraciones y Desplazamientos Forzados de la Universidad del Pacífico, y Oscar Rosales Krumdieck, investigador afiliado de esta misma Cátedra, en su columna Ser mujer migrante en el Perú: la experiencia de la discriminación interseccional, analizan la discriminación y criminalización que atraviesa la población migrante venezolana en nuestro país, especialmente las mujeres, tanto en sus lugares de trabajo como en el espacio público.
El sufrimiento del migrante: la migración cubana en el sueño ecuatoriano de la libre movilidad
(Universidad del Pacífico. Fondo Editorial, 2019-01) Freier, Luisa Feline; Correa Álvarez, Ahmed; Arón, Valeria
Este trabajo explora la tensión entre el concepto del sufrimiento en el discurso humanista frente a la migración mantenido durante el mandato de Rafael Correa y la experiencia de los inmigrantes cubanos en Ecuador. A pesar del discurso revolucionario recogido en la Constitución ecuatoriana, los migrantes cubanos sufren una triple discriminación: social, económica y legal, en el contexto de las políticas migratorias tanto de Ecuador como de Cuba. El artículo aporta a la literatura sobre la migración y el sufrimiento y, a la vez, a la emergente literatura sobre la brecha discursiva existente en la liberalización de las políticas migratorias de América Latina.