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Recent Submissions
Déficit de recursos humanos en la categoría de suboficiales policías de armas para el servicio policial en seguridad ciudadana, a nivel nacional, en el año 2025
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Campos Cepeda, Neil; Jacinto Fuentes, Ricardo David; Moron Diaz, Rafael Gonzalo; Ramirez Cabrera, Alain Hebert; Salazar Paz, Abel; Arbulú Quevedo, Ricardo
El déficit de suboficiales de armas en la Policía Nacional del Perú (PNP) durante el año 2025, es considerado uno de los principales obstáculos para garantizar un adecuado servicio de seguridad ciudadana. La investigación identifica que, aunque la institución cuenta con 139 622 efectivos, solo 124 438 pertenecen a la categoría de suboficiales de armas y una parte significativa de ellos no realiza funciones operativas debido a asignaciones administrativas, custodia de locales y otras actividades no vinculadas al patrullaje ni a la prevención del delito. Esto reduce el número real de policías en las calles y limita la respuesta institucional frente al aumento de la delincuencia. Inicialmente, se presentan las causas fundamentales del déficit: limitaciones estructurales (desigualdad territorial, falta de autonomía institucional, injerencia política), problemas operativos (modelo reactivo de patrullaje, escasa capacitación, carencia logística), y deficiencias administrativas (rotación excesiva, ausencia de meritocracia, planificación deficiente). Además, se evidencia una fuerte concentración del personal en Lima y Callao, dejando otras regiones con dotaciones mínimas. Se cuantifica la brecha mediante proyecciones demográficas del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y estándares internacionales de presencia policial. Asimismo, se comparan modelos policiales de Latinoamérica y Estados Unidos, donde las academias formativas suelen ser más breves y especializadas. El análisis resalta que la formación de suboficiales en Perú no permite responder rápidamente a la demanda creciente, mientras que las escuelas de formación muestran limitaciones de cupo e infraestructura. También se revisa el fallido proyecto de creación de la Policía de Orden y Seguridad, que buscaba incorporar personal mediante formación acelerada. Finalmente, se formula la propuesta central de la investigación: crear una tercera categoría de personal policial de armas, denominada “Guardias”, con formación técnica intensiva de seis meses destinada exclusivamente a la custodia de instalaciones, puestos fronterizos y otros servicios estáticos. Este modelo liberaría aproximadamente 9000 suboficiales para labores operativas de patrullaje, investigación criminal y atención directa al ciudadano, concluyéndose que la propuesta es deseable, factible y viable. Su adopción permitiría mejorar significativamente la disponibilidad operativa de la PNP, optimizar la gestión de recursos humanos y fortalecer la seguridad ciudadana en el corto y mediano plazo.
Déficit de herramientas tecnológicas en la investigación preliminar en el distrito de San Juan de Lurigancho durante el periodo 2023–2025
(Universidad del Pacífico, 2026-03) Robalino Peralta, Carlos Esteban; Herrera Olivos, Fernando Antonio Jose; Cerquera Rojas, Elvis Moises; Rosas Huamani, Luis Alberto; Lozada Gordillo, Jenner Humberto; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente Trabajo de Investigación Aplicada analiza el problema público del déficit de herramientas tecnológicas y capacidades digitales en la investigación preliminar policial en el distrito de San Juan de Lurigancho durante el periodo 2023–2025, el cual limita la eficacia de la Policía Nacional del Perú (PNP) frente al crecimiento del crimen organizado y la creciente relevancia de la evidencia digital en los procesos penales. Esta brecha tecnológica afecta la oportunidad probatoria, la calidad de los informes policiales y la articulación operativa con el Ministerio Público (MP) y el Poder Judicial (PJ), lo que impacta negativamente en la confianza ciudadana y en la eficiencia del sistema de justicia penal. Desde un enfoque de gestión pública, esta investigación se ha desarrollado bajo la metodología aplicada, estructurada en tres fases: problematizar, explorar y proponer. El diagnóstico se sustenta en el análisis del marco normativo e institucional del sector Interior, así como en evidencia empírica obtenida mediante encuestas a 633 efectivos policiales de unidades de investigación de San Juan de Lurigancho (SJL), entrevistas semiestructuradas a jefes policiales y fiscales, al igual que el análisis de datos operativos reales vinculados con el tratamiento de evidencia digital. Asimismo, se realizó un benchmarking de experiencias nacionales e internacionales en criminalística digital, lo que permitió identificar buenas prácticas replicables. Como resultado del proceso de exploración y evaluación comparada de alternativas, se priorizó como solución la adquisición y operación sostenida de equipos de extracción digital en las unidades de investigación preliminar, acompañada de la renovación periódica de licencias, soporte técnico y capacitación especializada del personal operador. Esta propuesta no implica la creación de nuevas unidades ni la modificación de la estructura organizacional de la PNP, sino el fortalecimiento operativo de las capacidades existentes, alineado con el Plan Estratégico Institucional del MININTER 2025–2030 y el Plan Estratégico de Capacidades de la PNP “Mariano Santos” – MS-30, subcomponente “Nuestra Tecnología”. La implementación de esta solución permitirá reducir significativamente los tiempos de extracción y análisis de evidencia digital, fortalecer la cadena de custodia, mejorar la oportunidad probatoria y generar mayor valor público en la lucha contra el crimen organizado en San Juan de Lurigancho.
La deuda por sentencias judiciales laborales y la sostenibilidad financiera de EMMSA, 2018-2029
(Universidad del Pacífico, 2026-01) Chuquizuta Rojas, Lizeth Margarita; Rivera Mariscal, Ernesto Alonso; Valverde Méndez, Dalila Yerenarda; Parodi Trece, Carlos
La presente investigación analiza la deuda laboral establecida en las sentencias judiciales por desnaturalización de contratos de locación de servicios, y el impacto en la sostenibilidad financiera de la Empresa Municipal de Mercados S.A. (EMMSA), en el periodo 2018–2029. Esta problemática se desarrolla en un contexto de uso extendido e inadecuado de la locación de servicios en el sector público peruano, lo cual ha derivado en un proceso de judicialización creciente en diversas entidades públicas, el mismo que ha sido reconocido por organismos como SERVIR y la Contraloría General de la República. Esta situación es especialmente relevante, dado que EMMSA administra el Gran Mercado Mayorista de Lima (GMML), infraestructura clave para el abastecimiento de alimentos en Lima Metropolitana.
Evaluación ex post del proyecto mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito de Paita, provincia de Paita - Piura, ejecutado por el Ministerio del Ambiente, a través de su unidad ejecutora 003, al 2024
(Universidad del Pacífico, 2026-08) Tejada Rosado, Nestor Raul; Arce Azabache, Yemina Eunice; Velasquez Bracamonte, Daphne; Quispe Rivera, Gustavo; Ames Brachowicz, Alexandra
La presente investigación tuvo como propósito evaluar si la rentabilidad social del proyecto "Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito de Paita, provincia de Paita – Piura" estimada en la evaluación ex ante es menor, mayor o igual con la estimada en la evaluación ex post y explicar los motivos del resultado. El estudio fue de tipo aplicado, con enfoque mixto, diseño no experimental y corte transversal, empleando el método de estudio de caso. Se utilizaron fuentes secundarias, como estudios de preinversión, estudios definitivos, informes de ejecución y registros oficiales, complementadas con entrevistas semiestructuradas a actores clave y técnicas de triangulación. La rentabilidad social se estimó mediante la metodología de costo-eficacia.
Plan de negocios para consultora en mejora de procesos y capacitación digital para mypes peruanas
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Plasencia Cuya, Carlos Eduardo; Prado Vasquez, Cesar Augusto; Sanchez Paredes, Claudia Karina; Villanueva Martinez, Andy; Flores Castro, Alejandro
El mercado peruano se caracteriza por alta informalidad y las dificultades de gestión representan un gran obstáculo para el desarrollo empresarial. Si bien las MYPE constituyen un pilar de la economía peruana, ya que componen el 99.7 % de las empresas en el país y el 45.2 % del empleo nacional en el 2024 (ENAHO, 2024), el 86.8 % operan en la informalidad, lo que limita su capacidad de crecimiento y sostenibilidad. Considerando que cerca de la mitad de estas se concentran en el sector servicios y aproximadamente un tercio en el comercio, se evidencia la necesidad de diseñar soluciones que impulsen su formalización y eficiencia operativa a través de la transformación digital. En ese contexto, surge la necesidad de desarrollar un plan de negocio para crear AndesNet Consulting Perú, una empresa orientada a desarrollar soluciones a la micro y pequeña empresa. La iniciativa se sustenta en la alta demanda de MYPE que requieren ordenar y mejorar sus procesos operativos y optimizar recursos. La propuesta se enfoca en los sectores comercio y servicios de Lima Metropolitana ofreciendo paquetes modulares y escalables, adaptados al nivel de madurez digital de cada cliente. El enfoque adoptado combina el análisis del macro y microentorno, utilizando herramientas como el análisis PESTEL (político, económico, social, tecnológico, ecológico, legal) para comprender el contexto externo, incluyendo regulaciones, avances tecnológicos y cambios en las preferencias del consumidor. Se toman en cuenta estudios de mercado para identificar las necesidades de los clientes empresariales y formular una propuesta de valor que responde directamente a los desafíos más críticos que enfrentan las MYPE: desorden operativo, baja digitalización, y la limitada capacidad de diferenciación. El plan de negocio demuestra que AndesNet Consulting Perú tiene una estrategia orientada a captura un nicho de mercado crucial, mediante soluciones de mejora de procesos y digitalización.