Browsing by Author "Palomino Aguilar, Isabel Zulema"

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    Propuesta de mejora del servicio de control concurrente en los programas nacionales de saneamiento urbano y rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
    (Universidad del Pacífico, 2026-04) Romero Escudero, Anny Victoria; Vega Paucar, Catherine; Palomino Aguilar, Isabel Zulema; Torres Velez, Paola Gabriela; Leonarte Vargas, Juan Carlos
    El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), a través de los Programas Nacionales de Saneamiento Urbano (PNSU) y Saneamiento Rural (PNSR), no ha implementado, entre los años 2023 y 2024, el 73.5% de las acciones preventivas y/o correctivas frente a situaciones adversas en el marco del servicio de control concurrente. Esta investigación busca determinar los factores que podrían limitar la implementación de estas acciones, identificadas por el Órgano de Control Institucional (OCI) mediante el servicio de control concurrente de los PNSU y PNRU del MVCS. Además, busca caracterizar las situaciones adversas y proponer soluciones orientadas a fortalecer la implementación de estas acciones. Se emplea, para ello, un enfoque cualitativo, sustentado en la revisión documental de 464 informes de control concurrente emitidos en el periodo 2023–2024, así como entrevistas semiestructuradas a 10 especialistas y/o expertos en control gubernamental y proyectos de inversión pública. Asimismo, se aplica un cuestionario basado en los factores identificados a partir de la percepción de las entrevistas y se hace una revisión de fuente secundaria para triangular la información. Como resultado del análisis, se identificaron nueve factores que limitan la implementación de acciones preventivas y/o correctivas de las situaciones adversas identificadas en el servicio de control concurrente: rotación de personal técnico, brechas en la idoneidad técnica, baja voluntad institucional, orientación normativa, carácter no sancionador, intervención inoportuna, comunicación y coordinación limitada, ausencia de criterios de priorización de las situaciones adversas, y énfasis en el cumplimiento de metas numéricas.