Hacia una mejor formalización de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) en el Perú: explorando cuellos de botella y opciones de política pública

Abstract

Los esfuerzos dirigidos a mejorar la formalización de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) durante dos décadas han logrado pocos resultados. Ello subraya la profunda complejidad que involucra realizar los cambios necesarios para alcanzar una MAPE formal y responsable. En este sentido, resulta fundamental la voluntad política para adoptar una nueva narrativa y enfoque hacia la MAPE, que permita realizar modificaciones importantes en la forma como se implementan las políticas públicas. Esto implica abordar las problemáticas complejas relacionadas con la formalización y, a su vez, reconocer la desigualdad de poder que enfrentan una serie de actores que interactúan en o con el sector de la MAPE, incluidos los mineros que desean acceder a la formalidad, especialmente, frente a titulares de concesiones mineras y actores de la cadena de valor.