Superposición del régimen general formal y la minería artesanal informal en el Perú: explorando las condiciones para su integración

Abstract

Analiza el fenómeno de la Minería Artesanal y en Pequeña Escala (MAPE) en el Perú y su interacción con la Gran y Mediana Minería (GM) a partir de la superposición de sus derechos sobre el territorio y el recurso geológico. El estudio identifica que el principal cuello de botella del proceso de formalización es la exigencia legal de un Contrato de Explotación (CE) entre los concesionarios y los mineros informales, por lo que evalúa cualitativamente cinco casos empíricos (Minera Yanaquihua, Barrick Misquichilca, Las Bambas, Zafranal y Shahuindo) para entender los determinantes de las dinámicas de coexistencia, negociación o rechazo. Como conclusión, el texto sostiene que una integración efectiva requiere de condiciones clave como la voluntad real de los mineros, incentivos claros para las empresas, una cultura corporativa abierta y la mediación estatal, proponiendo finalmente rediseñar el contrato de explotación y replantear las políticas públicas hacia estrategias de coexistencia y valor compartido.