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Análisis de los incentivos para la celebración de contratos de explotación en el marco del régimen integral de formalización minera
(Universidad del Pacífico, 2025-04-28) Calderon Casafranca, Manuel Antonio; Torres Sánchez, María Tessy
El presente estudio busca analizar los incentivos dirigidos a promover la celebración de contratos de explotación minera. La escasez de estos acuerdos es una de las principales causas que explica que una gran cantidad de mineros en vías de formalización no culmine el proceso. La presente investigación enfrentó obstáculos como la escasez de información oficial por parte del Estado y la limitada disposición de representantes de empresas mineras para abordar la problemática. Por ello, se optó por revisar la bibliografía existente, analizar experiencias similares en la región y recoger la opinión de expertos del sector público, privado y de la sociedad civil. El análisis de los incentivos vigentes evidenció que eran insuficientes para promover la celebración de contratos de explotación minera. En atención a ello, y con base en la investigación realizada sobre el fenómeno, se propuso la creación de un modelo integral de incentivos que deberá construirse en función de la realidad de cada zona geográfica. El esquema del modelo contempla una etapa inicial de diagnóstico y otra de implementación basada en financiamiento económico, programas educativos y la intervención mediadora del Estado. Finalmente, se realizó un análisis multicriterio con el fin de evaluar la propuesta en comparación con el esquema de incentivos actual, lo que permitió concluir que la primera resulta más adecuada para abordar la problemática planteada.