Propuesta de mejora para la adquisición de bienes estratégicos en el marco de emergencias en la Red Prestacional Rebagliati de EsSalud

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo formular una propuesta de mejora para la gestión de adquisición de Bienes Estratégicos (BE) en situaciones de emergencia (SE) dentro de la Red Prestacional Rebagliati (RPR) de EsSalud. El estudio surge tras evidenciar que, durante la pandemia de la covid-19, el modelo de compra centralizado enfrentó serias limitaciones en términos de oportunidad y eficiencia, lo que afectó la disponibilidad de insumos críticos y vulneró el derecho a la salud de los asegurados y derechohabientes. Bajo un enfoque cualitativo de carácter exploratorio y descriptivo, la metodología incluyó un análisis normativo de la Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225) y la nueva Ley General de Contrataciones Públicas (Ley Nº 32069), así como entrevistas semiestructuradas a funcionarios clave y especialistas. El diagnóstico situacional se apoyó en herramientas como el diagrama de Ishikawa para identificar las causas raíz de la deficiente gestión, tales como la burocracia excesiva, la falta de transparencia y las limitadas capacidades técnicas del personal.