M. Gestión Pública

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Inadecuada institucionalización del análisis criminal en el servicio policial de investigación criminal de la Policía Nacional del Perú, en Lima Metropolitana 2023-2025
(Universidad del Pacífico, 2026-04) Segovia Garcia Godos, Luis Enrique; Quinteros Arias, Carlos Manuel; Mogollon Luque, Ricardo Pablo; Paredes Fernandez, Carlos Alexander; Bazán Ramírez, César Manuel
La presente investigación aplicada examina la inadecuada institucionalización del análisis criminal en el servicio policial de investigación criminal de la Policía Nacional del Perú (PNP), en Lima Metropolitana durante el periodo 2023-2025. El problema no radica en la inexistencia de prácticas analíticas, sino en que estas se mantienen de manera parcial, dispersa y débilmente articuladas —sin consolidarse como una capacidad institucional estable, estandarizada y sostenible—. En la práctica, ello limita la producción regular de insumos analíticos comparables, su uso sistemático en la toma de decisiones y la capacidad institucional de conservar y aprovechar el conocimiento derivado de la experiencia operativa y analítica para mejorar la priorización, la focalización y la conducción de las investigaciones criminales. Frente a esta importante brecha, el trabajo propone una ruta gradual de fortalecimiento institucional orientada a convertir el análisis criminal en una función organizada, verificable y sostenible dentro del servicio de investigación criminal. Como fase inicial, se plantea la implementación de una Unidad Funcional de Análisis Criminal (UFAC), concebida como un mecanismo de innovación organizacional que permita instalar roles mínimos, productos analíticos estandarizados, criterios básicos de calidad del dato, interoperabilidad mínima viable y un circuito regular de uso por nivel de conducción. Sobre esa base y bajo condiciones verificables de madurez institucional, se propone su escalamiento progresivo hacia una División de Análisis Criminal (DAC) con mayor solidez técnica, funcional y organizacional.
Construcción de comisarías mediante obras por impuestos como estrategia para fortalecer el servicio policial básico en Lima Metropolitana – San Juan de Lurigancho
(Universidad del Pacífico, 2026-09) Cachay Diaz, Edwar Massiel; Macedo Delgado, Robert Lucas; Oscanoa Oscanoa, Jose Luis; Revilla Plasencia, Luis Doyler; Silva Collazos, Luis Alberto; Nuñovero Cisneros, Lucía Betty
El presente trabajo de investigación, titulado “Construcción de comisarías mediante Obras por Impuestos como estrategia para fortalecer el servicio policial básico en Lima Metropolitana – San Juan de Lurigancho”, aborda una problemática estructural de gestión pública vinculada a la infraestructura del servicio policial básico, que impacta directamente en la eficacia operativa de la Policía Nacional del Perú (PNP) y en la calidad de la atención brindada a la ciudadanía. La problemática identificada se sustenta en la existencia de comisarías a nivel nacional que no cumplen con los requisitos mínimos establecidos en las directivas institucionales vigentes, que regulan los estándares técnicos, funcionales y de servicios básicos para las comisarías tipo A y B. La investigación se centra en el análisis de 28 comisarías saneadas en Lima Metropolitana que presentan serias deficiencias que les impiden cumplir con los requisitos mínimos exigidos para una comisaría tipo B, evidenciando problemas estructurales persistentes como la ausencia total de diseños arquitectónicos aprobados, ambientes insuficientes frente a la demanda poblacional, carencia de accesibilidad universal, deficiencias críticas de mantenimiento y limitaciones presupuestales que afectan su adecuada operatividad.
Cultura organizacional en la Policía Nacional del Perú en el ámbito nacional, 2020 - 2025
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Torres Carrera, Gilmer; Diaz Paz, Romel Agustin; Carrera Lezama, Eduardo; Aguilar Guerra, Jesus; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente estudio aborda la problemática de la cultura organizacional en la Policía Nacional del Perú (PNP), en el ámbito nacional durante el período 2020-2025, identificando mediante un análisis conceptual las deficiencias estructurales que afectan directamente la eficiencia institucional, el compromiso del personal policial y la percepción ciudadana. Metodológicamente, se desarrolló un enfoque cualitativo, apoyado en análisis documental y entrevistas en profundidad a personal policial en actividad y retiro de distintos niveles jerárquicos, así como en el análisis comparado de experiencias de reforma policial en Chile y Colombia. Como marco interpretativo de análisis se utilizaron los Modelos de cultura organizacional: Schein, Cameron y Quinn y GLOBE, a fin de comprender la predominancia de una cultura jerárquica y la necesidad de transitar hacia rasgos de cultura clan y adhocrática.
Deficiente captación de personal con perfil adecuado en la escuela de oficiales de la Policía Nacional del Perú en la región Lima, 2024–2025
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Fuentes Valle, Braulio Reynaldo; Reategui Bastas, Javier Francisco; Cardenas Fajardo, Emiliano; Ponce Paucarmayta, Walter Gregorio; Limachi Pinto, Oscar; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente trabajo analiza la problemática de la captación de personal en la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú, evidenciando que el proceso de admisión actual es generalista y no distingue las competencias requeridas para las diferentes especialidades policiales. A partir de entrevistas a directivos, especialistas y actores vinculados al proceso formativo, se identificaron brechas estructurales, limitaciones en los instrumentos de evaluación, ausencia de orientación vocacional y falta de perfiles diferenciados. Con base en estos hallazgos, se propone el Sistema de Admisión Policial por Especialidad (SIAPE), una alternativa que busca fortalecer la selección de postulantes mediante perfiles específicos, módulos formativos previos y métodos de evaluación por competencias. La propuesta se alinea con el MS30 y el PEI MININTER 2025–2030, demostrando ser técnica, operativa y estratégicamente viable. Asimismo, se desarrolló una ruta de implementación que incluye acciones normativas, capacitación de instructores, integración de sistemas administrativos y adopción de herramientas tecnológicas para garantizar trazabilidad y transparencia. Las entrevistas confirman que el SIAPE contribuiría a mejorar el rendimiento académico, reducir la deserción y fortalecer el desempeño operativo, generando un impacto positivo en la calidad del servicio policial y en la confianza ciudadana.
Incorrecta asignación de cargos en los departamentos de investigación criminal de la PNP, en Lima Metropolitana durante el periodo 2025
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Granados Gamarra, Alberto Grover; Marin Zegarra, Luis Alberto; Rojas Rojas, Alberto Segundo; Santillan Hidalgo, Edwar; Yucra Ticona, Teofilo Manuel; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente estudio analiza la incorrecta asignación de cargos en los Departamentos de Investigación Criminal de la Policía Nacional del Perú en Lima Metropolitana durante el periodo 2025, evidenciando su impacto en el desempeño institucional, la efectividad de la función investigativa y la calidad del servicio policial. El análisis se sustenta en evidencia documental, normativa y operativa, permitiendo identificar las brechas existentes entre el diseño organizacional y la ejecución real de las funciones de investigación. Desde el enfoque de la gestión pública moderna, el escenario se examina en concordancia con el Plan Estratégico de Capacidades de la PNP al 2030, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030 y la Directiva N.º 003-2024-SERVIR-GDSRH, que regula los perfiles de puestos. En este contexto, la asignación de cargos constituye una decisión estratégica dentro del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH).
Déficit de recursos humanos en la categoría de suboficiales policías de armas para el servicio policial en seguridad ciudadana, a nivel nacional, en el año 2025
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Campos Cepeda, Neil; Jacinto Fuentes, Ricardo David; Moron Diaz, Rafael Gonzalo; Ramirez Cabrera, Alain Hebert; Salazar Paz, Abel; Arbulú Quevedo, Ricardo
El déficit de suboficiales de armas en la Policía Nacional del Perú (PNP) durante el año 2025, es considerado uno de los principales obstáculos para garantizar un adecuado servicio de seguridad ciudadana. La investigación identifica que, aunque la institución cuenta con 139 622 efectivos, solo 124 438 pertenecen a la categoría de suboficiales de armas y una parte significativa de ellos no realiza funciones operativas debido a asignaciones administrativas, custodia de locales y otras actividades no vinculadas al patrullaje ni a la prevención del delito. Esto reduce el número real de policías en las calles y limita la respuesta institucional frente al aumento de la delincuencia. Inicialmente, se presentan las causas fundamentales del déficit: limitaciones estructurales (desigualdad territorial, falta de autonomía institucional, injerencia política), problemas operativos (modelo reactivo de patrullaje, escasa capacitación, carencia logística), y deficiencias administrativas (rotación excesiva, ausencia de meritocracia, planificación deficiente). Además, se evidencia una fuerte concentración del personal en Lima y Callao, dejando otras regiones con dotaciones mínimas. Se cuantifica la brecha mediante proyecciones demográficas del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y estándares internacionales de presencia policial. Asimismo, se comparan modelos policiales de Latinoamérica y Estados Unidos, donde las academias formativas suelen ser más breves y especializadas. El análisis resalta que la formación de suboficiales en Perú no permite responder rápidamente a la demanda creciente, mientras que las escuelas de formación muestran limitaciones de cupo e infraestructura. También se revisa el fallido proyecto de creación de la Policía de Orden y Seguridad, que buscaba incorporar personal mediante formación acelerada. Finalmente, se formula la propuesta central de la investigación: crear una tercera categoría de personal policial de armas, denominada “Guardias”, con formación técnica intensiva de seis meses destinada exclusivamente a la custodia de instalaciones, puestos fronterizos y otros servicios estáticos. Este modelo liberaría aproximadamente 9000 suboficiales para labores operativas de patrullaje, investigación criminal y atención directa al ciudadano, concluyéndose que la propuesta es deseable, factible y viable. Su adopción permitiría mejorar significativamente la disponibilidad operativa de la PNP, optimizar la gestión de recursos humanos y fortalecer la seguridad ciudadana en el corto y mediano plazo.
Déficit de herramientas tecnológicas en la investigación preliminar en el distrito de San Juan de Lurigancho durante el periodo 2023–2025
(Universidad del Pacífico, 2026-03) Robalino Peralta, Carlos Esteban; Herrera Olivos, Fernando Antonio Jose; Cerquera Rojas, Elvis Moises; Rosas Huamani, Luis Alberto; Lozada Gordillo, Jenner Humberto; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente Trabajo de Investigación Aplicada analiza el problema público del déficit de herramientas tecnológicas y capacidades digitales en la investigación preliminar policial en el distrito de San Juan de Lurigancho durante el periodo 2023–2025, el cual limita la eficacia de la Policía Nacional del Perú (PNP) frente al crecimiento del crimen organizado y la creciente relevancia de la evidencia digital en los procesos penales. Esta brecha tecnológica afecta la oportunidad probatoria, la calidad de los informes policiales y la articulación operativa con el Ministerio Público (MP) y el Poder Judicial (PJ), lo que impacta negativamente en la confianza ciudadana y en la eficiencia del sistema de justicia penal. Desde un enfoque de gestión pública, esta investigación se ha desarrollado bajo la metodología aplicada, estructurada en tres fases: problematizar, explorar y proponer. El diagnóstico se sustenta en el análisis del marco normativo e institucional del sector Interior, así como en evidencia empírica obtenida mediante encuestas a 633 efectivos policiales de unidades de investigación de San Juan de Lurigancho (SJL), entrevistas semiestructuradas a jefes policiales y fiscales, al igual que el análisis de datos operativos reales vinculados con el tratamiento de evidencia digital. Asimismo, se realizó un benchmarking de experiencias nacionales e internacionales en criminalística digital, lo que permitió identificar buenas prácticas replicables. Como resultado del proceso de exploración y evaluación comparada de alternativas, se priorizó como solución la adquisición y operación sostenida de equipos de extracción digital en las unidades de investigación preliminar, acompañada de la renovación periódica de licencias, soporte técnico y capacitación especializada del personal operador. Esta propuesta no implica la creación de nuevas unidades ni la modificación de la estructura organizacional de la PNP, sino el fortalecimiento operativo de las capacidades existentes, alineado con el Plan Estratégico Institucional del MININTER 2025–2030 y el Plan Estratégico de Capacidades de la PNP “Mariano Santos” – MS-30, subcomponente “Nuestra Tecnología”. La implementación de esta solución permitirá reducir significativamente los tiempos de extracción y análisis de evidencia digital, fortalecer la cadena de custodia, mejorar la oportunidad probatoria y generar mayor valor público en la lucha contra el crimen organizado en San Juan de Lurigancho.
La deuda por sentencias judiciales laborales y la sostenibilidad financiera de EMMSA, 2018-2029
(Universidad del Pacífico, 2026-01) Chuquizuta Rojas, Lizeth Margarita; Rivera Mariscal, Ernesto Alonso; Valverde Méndez, Dalila Yerenarda; Parodi Trece, Carlos
La presente investigación analiza la deuda laboral establecida en las sentencias judiciales por desnaturalización de contratos de locación de servicios, y el impacto en la sostenibilidad financiera de la Empresa Municipal de Mercados S.A. (EMMSA), en el periodo 2018–2029. Esta problemática se desarrolla en un contexto de uso extendido e inadecuado de la locación de servicios en el sector público peruano, lo cual ha derivado en un proceso de judicialización creciente en diversas entidades públicas, el mismo que ha sido reconocido por organismos como SERVIR y la Contraloría General de la República. Esta situación es especialmente relevante, dado que EMMSA administra el Gran Mercado Mayorista de Lima (GMML), infraestructura clave para el abastecimiento de alimentos en Lima Metropolitana.
Optimización de la investigación criminal mediante la implementación de un sistema analítico integrado para el procesamiento de Registros Históricos de Llamadas (CDR) en la División de Intervención Técnico Judicial de Comunicaciones de la DIRANDRO PNP, Lima Metropolitana (2023–2024)
(Universidad del Pacífico, 2026-05) Frias Lopez, Eduardo Roberts; Ramos Galindo, Juan Carlos; Lopez Huaman, Franco Julian; Nuñovero Cisneros, Lucía Betty
El trabajo de investigación titulado “Optimización de la investigación criminal mediante la implementación de un sistema analítico integrado para el procesamiento de registros históricos de llamadas (CDR) en la División de Intervención Técnico Judicial de Comunicaciones de la DIRANDRO PNP” aborda una problemática de gestión pública e institucional vinculada a las limitaciones tecnológicas en el análisis de información derivada de comunicaciones, las cuales afectan la eficiencia de los procesos de investigación criminal en el ámbito policial. El estudio se enmarca en los procesos de modernización del Estado y fortalecimiento de capacidades tecnológicas institucionales, orientados a mejorar la producción de inteligencia criminal y la toma de decisiones basadas en evidencia, en el conjunto de actividades vinculadas a la investigación criminal frente al crimen organizado. La investigación se desarrolla considerando como unidad de análisis a las Direcciones Especializadas de la DIRNIC PNP, tomando como referencia información institucional al periodo 2023–2024. El diagnóstico sustentado en la revisión de la normativa, documentos de gestión, informes técnicos y registros operativos, evidencia limitaciones en los procesos de análisis de comunicaciones debido a los procedimientos manuales, fragmentación de información, limitada interoperabilidad de sistemas, elevados tiempos de procesamiento y carga operativa para el personal especializado. La metodología aplicada corresponde a una investigación de tipo aplicada, de nivel explicativo–descriptivo, basada en entrevista de expertos, análisis documental y revisión de información vinculada al desempeño operativo, por lo que, los resultados evidencian que la ausencia de un Sistema Analítico Integrado limita la capacidad institucional para el análisis oportuno y eficiente de grandes volúmenes de CDR, proponiéndose la implementación del Sistema Analítico Integrado para la Investigación y Análisis de Trazabilidad de Comunicaciones (SAI-TC), como solución tecnológica y de gestión orientada a automatizar el procesamiento de datos, integrar diversas fuentes de información, reducir los tiempos de análisis y fortalecer la gestión institucional de la información. La propuesta se estructura a través de una hoja de ruta presupuestal técnica, viable y sostenible, alineada a los sistemas administrativos del Estado y a los principios de eficiencia, interoperabilidad y transformación digital en la gestión pública.
Propuesta de optimización del proceso preanalítico en el Área de Recepción y Obtención de Muestras (ROM) del Centro Nacional de Salud Pública – Instituto Nacional de Salud
(Universidad del Pacífico, 2026-04) Espinoza Maldonado, Ricardo Manuel; Wong Ho, Lili; Leonarte Vargas, Juan Carlos
El Área de Recepción y Obtención de Muestras (ROM) del Centro Nacional de Salud Pública (CNSP) del Instituto Nacional de Salud (INS) es el punto de entrada del flujo diagnóstico nacional: recibe muestras biológicas de establecimientos de salud de todo el Perú y las prepara para su análisis en los Laboratorios de Referencia Nacional. La eficiencia de este proceso preanalítico incide directamente en la oportunidad del diagnóstico clínico especializado que el CNSP presta al país. El diagnóstico del proceso actual identificó cuatro deficiencias operativas: la organización secuencial dependiente entre subprocesos (recepción, codificación, digitación y distribución), que genera tiempos de espera acumulados; los desplazamientos físicos del personal sin valor agregado; la ausencia de mecanismos formales para gestionar la variabilidad del volumen de muestras (que oscila entre 149 y 1 516 muestras diarias); y la inexistencia de tiempos estándar validados que permitan planificar y controlar el proceso con base objetiva. Con base en este diagnóstico, que integra flujogramas, diagramas de recorrido, diagrama de Ishikawa, estudio de tiempos y movimientos, entrevistas a profundidad, informes de encuesta de satisfacción de usuarios (2023, 2024 y 2025) y datos del sistema NetLab v2, se elaboró una propuesta de optimización dentro de la fase Planificar del ciclo PHVA, conforme a la N.T. N.° 002-2025-PCM/SGP: Norma Técnica para la Gestión por Procesos en las entidades de la Administración Pública.
Ausencia de procedimientos claros y estandarizados para la aplicación de la técnica especial agente encubierto previsto en la Ley N.º 30077 en la Dirección Nacional de Investigación Criminal de la PNP, en Lima Metropolitana, 2024-2025
(Universidad del Pacífico, 2026-03) Chaparro Sanchez, Isaias Samuel; Diaz Salazar, Benigno; Rengifo Ocampo, Guillermo Cleytton; Capcha Sotelo, Edgar Ivan; Bazán Ramírez, César Manuel
En el Perú, el crimen organizado ha alcanzado un nivel de sofisticación que desafía la capacidad operativa del Estado y pone en riesgo la integridad de quienes lo enfrentan. En la Policía Nacional del Perú, la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DIRNIC–PNP) es la unidad especializada responsable de neutralizar estas organizaciones, donde la operatividad del agente encubierto constituye el instrumento clave para la infiltración y la desarticulación de estas redes. Sin embargo, esta investigación demuestra que su aplicación carece de procedimientos claros y estandarizados. A partir del análisis normativo, entrevistas a policías especializados y fiscales vinculados a crimen organizado, y la revisión de experiencias internacionales, se detectaron actuaciones empíricas, criterios dispersos y riesgos críticos para la seguridad del personal policial, lo que pone en tela de juicio su efectividad y explica el limitado despliegue de dicha técnica. Ante esta situación, se propone el Procedimiento Operativo Estandarizado del Agente Encubierto (POE-AE), coloquialmente llamado “Juan Pérez”, que busca asegurar legalidad, trazabilidad, coordinación fiscal-policial y protección integral del agente. Para ello, se establece una hoja de ruta que cubre tanto su aprobación como su despliegue institucional. Para asegurar su implementación progresiva, hacía el final del documento se presentan los instrumentos técnicos que sustentan la propuesta, entre ellos la matriz de indicadores, el cronograma de implementación y los hitos críticos del proyecto, así como la estimación presupuestal, la propuesta de articulación interinstitucional mediante acuerdos de cooperación (MOUs), el plan piloto con su estrategia de gestión del cambio y los instrumentos utilizados para la validación de la propuesta.
Fortalecimiento de la capacidad operativa del sistema criminalístico policial en Lima Norte
(Universidad del Pacífico, 2026-07) Bellota Rojas, Vladimir Ivannof; Cuba Huaytalla, Oscar Daniel; Quispe Lopez, Juan Edgardo; Sanchez Bravo, Edwing; Venegas Torpoco, Jose Luis; Nuñovero Cisneros, Lucía Betty
El presente trabajo de investigación aplicada analiza el déficit de especialidades forenses en la Unidad Funcional de Criminalística Lima Norte (UNIFUCRI Lima Norte), creada en noviembre de 2024 por la Dirección de Criminalística de la Policía Nacional del Perú (DIRCRI PNP). El estudio se circunscribe a los ocho distritos de Lima Norte durante el periodo 2024-2025, como caso único. La investigación adopta un enfoque cualitativo, sustentado en el análisis documental de fuentes normativas, estadísticas y operativas oficiales (INEI, MININTER, SIUD-DIRCRI), complementado con entrevistas semiestructuradas a oficiales de la PNP y especialistas forenses de Colombia y México, y con el análisis comparado de experiencias de descentralización pericial en Colombia, Nicaragua, México y Chile.
Déficit de servicios de reconocimiento biométrico facial para la identificación criminal en la Región Lima y Callao, 2023–2025
(Universidad del Pacífico, 2026-04) Reyes Zegarra, Alejandro; Navarro Pinedo, Ricardo; Davila Llanos, Eduardo Martin; Quintanilla Quispe, Carlos; Montes Maza De Villar, Zoila Giovanna; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente Trabajo de Investigación Aplicada analiza el déficit del servicio de identificación facial criminalística en la Región Policial Lima y Callao durante el período 2023-2025. El objetivo es formular y evaluar una propuesta de innovación pública que incremente la calidad, oportunidad, trazabilidad y confiabilidad del apoyo pericial a la investigación criminal. Metodológicamente, el estudio combina análisis normativo- institucional, diagnóstico causal, entrevistas y evaluación multicriterio de alternativas bajo un enfoque de gestión por valor público. Los resultados evidencian brechas tecnológicas y operativas que limitan el aprovechamiento de evidencia visual. Se selecciona una IOARR de Optimización porque la intervención actúa sobre activos estratégicos de una Unidad Productora en funcionamiento y no crea una nueva prestación ni modifica integralmente la capacidad productora. Dentro de ese alcance, la propuesta es viable técnica, institucional, operativa y administrativamente; contempla seis meses de preparación, doce meses de ejecución física y financiera y una garantía presupuestal materializada mediante certificación del crédito y, cuando corresponda, previsión presupuestaria.
Implementación del sistema de gestión de informes periciales en la Unidad Funcional de Criminalística de la PNP, para mejorar resultados en la lucha contra la criminalidad en Lima Metropolitana
(Universidad del Pacífico, 2026-02) Cardenas Quintana, Wilmer Gregorio; Llerena Pancorbo, Adalberto Antonio; Montero Peche, José Augusto; Romaña Acosta, Henry Tomas; Timoteo Casanueva, Edwin Freddy; Nuñovero Cisneros, Lucía Betty
Esta investigación se centra en la problemática de la insuficiente atención a los requerimientos de peritajes criminalísticos formulados por las direcciones especializadas de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DIRNIC PNP) ante su Unidad Funcional de Criminalística (UNIFUCRI-DIRCRI PNP) en Lima Metropolitana. Se identificó que la obsolescencia de los equipos y la escasa inversión pública, reconocidas en el Plan MS30 y el Programa Presupuestal 0086, han generado deficiencias en la calidad, confiabilidad y oportunidad de los informes periciales. Además, durante el análisis real, se identificó causas directas como la obsolescencia tecnológica, y causas indirectas como la baja prioridad presupuestal para la renovación tecnológica. Las consecuencias son múltiples: demoras en la entrega de informes periciales, debilitamiento de las investigaciones criminales, aumento de la impunidad y pérdida de confianza de la ciudadanía en las instituciones, afectando especialmente a los operadores de justicia y a las víctimas de delitos complejos. Ante este escenario, se plantea el desafío de optimizar los servicios periciales para garantizar una respuesta eficaz frente al crimen organizado, concluyendo que la solución más adecuada es la implementación de un sistema integrado que combine software especializado y hardware de alto rendimiento, teniendo como propuesta final el diseño e implementación de una Plataforma de Gestión Criminalística en la Nube y la modernización del equipamiento, con una inversión la inversión total de S/ 1,004,160.00 contempla S/ 42,000.00 para el estudio técnico y validación funcional del SIGEDIPER, sumado a S/ 962,160.00 destinados al software en la nube y equipamiento tecnológico de alto rendimiento, teniendo como objetivo reducir drásticamente los tiempos de respuesta de modo que se garantice una respuesta oportuna, confiable y eficaz frente al crimen organizado.
Ausencia de desarrollo de competencias socioemocionales en los cadetes de la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú, Lima, 2025
(Universidad del Pacífico, 2025-12) Zurita Salirrosas, Manuel Enrique; Saldaña Elescano, Jorge Raul; Beizaga Barrera, Jose Martin; Estrada Solis, Juan Edilberto; Román Rojas, Rossemary Rocío; Bazán Ramírez, César Manuel
El presente trabajo de investigación analiza el desarrollo de las competencias socioemocionales de los cadetes de la Escuela de Oficiales de la PNP, en el año 2025. Actualmente, la malla curricular de la institución presenta un vacío técnico al no contemplar el fortalecimiento de competencias críticas para el trabajo policial como la empatía, el autocontrol y la comunicación asertiva (Policía Nacional del Perú, 2025).
Mejora en el perfeccionamiento de los cuadros con enfoque en la estabilidad y liderazgo estratégico basado en el desempeño para el alto mando de la Policía Nacional del Perú, 2022-2025
(Universidad del Pacífico, 2026-03) Zuñiga Cucho, Roberto Martín; Veramendi Estacio, Luis Antonio; Barron Munaylla, Carlos Wilfredo; Alfaro Santur, Jose Baltazar; Fernandez Pincos, Santiago Alejandro; Arbulú Quevedo, Ricardo
El presente trabajo analiza el problema del inadecuado perfeccionamiento y la inestabilidad de los cuadros de mando en la Policía Nacional del Perú (PNP), especialmente en los niveles de Comando y Alto Mando, durante el periodo 2022–2025. Mediante una revisión normativa, análisis institucional, entrevistas a actores clave y encuestas dirigidas a coroneles en proceso de ascenso, se identifican brechas críticas en la formación profesional, especialización, meritocracia y vinculación entre desempeño y ascenso. Los hallazgos evidencian que la capacitación es fragmentada, los procesos de ascenso presentan discrecionalidad, lo cual limita la continuidad estratégica y afecta la eficacia institucional. Se analiza también la experiencia comparada de Colombia, Chile y México, encontrándose en Colombia que la profesionalización del mando y la existencia de rutas formativas obligatorias aumentan la legitimidad institucional, fortalecen la gobernanza policial y mejoran los resultados operativos.
Propuesta de mejora del proceso de atención de denuncias en la Superintendencia Nacional de Salud
(Universidad del Pacífico, 2026-02) Alvites Alvites, Susana Isabel; Cervantes Contreras, Roxana Nirita; Urtecho Paredes, Rosa Victoria; Masias Astengo, Javier
La presente investigación titulada “Propuesta de mejora del proceso de atención de denuncias en la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD)” tuvo como objetivo determinar los factores que afectan el cumplimiento del plazo legal de 25 días hábiles establecido para la atención de denuncias en la fase de investigación preliminar, y proponer acciones de mejora que optimicen dicho proceso. Se desarrolló en el marco de las funciones asignadas a la Intendencia de Protección de Derechos en Salud (IPROT), órgano encargado de garantizar la protección efectiva del derecho a la salud de los ciudadanos. Adoptó un enfoque cualitativo descriptivo, empleando como técnicas principales la revisión documental de normativa, informes institucionales y bases estadísticas, complementadas con entrevistas semiestructuradas a funcionarios y especialistas de la IPROT. Asimismo, se analizó información cuantitativa, a fin de identificar patrones y áreas críticas en la gestión interna.
Optimización del servicio consular de autorización de viaje de menor: un enfoque de modernización de la gestión pública
(Universidad del Pacífico, 2025-10) Pineda Arriola, Ana Lizbeth; Sanchez Winkelried, Shierley Elizabeth; Robles Bravo, Cristhian Ralph; Pasco Herrera, Juan Carlos
La movilidad internacional de menores exige marcos de protección sólidos. La presente investigación aborda las debilidades en el proceso actual de autorización consular de viaje de menor, cuyo diagnóstico reveló que es predominantemente manual, con documentos físicos vulnerables y sin medidas de seguridad adecuadas, lo cual dificulta la verificación migratoria e incrementa el riesgo de sustracción internacional de menores. Pese a los esfuerzos del Estado peruano, su adhesión al Convenio de La Haya y el rol del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como autoridad central, los casos persisten; evidenciando la necesidad de mejorar los procesos administrativos como la autorización consular de viaje de menor a fin otorgar a los menores seguridad y modernizar la gestión pública. La metodología mixta (cualitativa y cuantitativa), que incluyó el análisis documental, encuestas y entrevistas, identificó debilidades operativas y estructurales, por lo que nuestra propuesta consiste en implementar soluciones digitales: emisión de la autorización consular con firma digital, un Código de Verificación Digital (CVD), un código QR, además de una base de datos interoperable entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Superintendencia Nacional de Migraciones. Esta optimización permitirá una verificación en tiempo real por parte de inspectores migratorios, eliminando la legalización física y permitiendo comprobar su autenticidad y vigencia. De esta manera, se reforzará el control migratorio y mitigará el riesgo de sustracción internacional de menores, optimizando la eficiencia del servicio consular y asegurando el cumplimiento de los compromisos internacionales del país.
Optimización del proceso de otorgamiento de Derechos de Uso de Agua por la Autoridad Nacional del Agua para fortalecer la gestión de recursos hídricos en Perú
(Universidad del Pacífico, 2026-07) León Quispe, Ricardo Emilio; Peñaloza Vellano, Gustavo Benito; Torres Vela, Dora Milagros; Vásquez Salas, Carlos Alberto; Leonarte Vargas, Juan Carlos
La gestión eficiente del recurso hídrico es una condición indispensable para el desarrollo económico y social del Perú. En este contexto, la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, tiene la responsabilidad de otorgar los Derechos de Uso de Agua (DUA), principalmente en la modalidad de licencia, que representa más del 95% de los títulos vigentes a nivel nacional. Para ello, la normativa establece un proceso compuesto por tres procedimientos secuenciales: la Acreditación de Disponibilidad Hídrica (ADH), la Autorización de Ejecución de Obras (AEO) y el Otorgamiento de la Licencia de Uso de Agua (LUA), concebidos para asegurar viabilidad técnica, legal y ambiental en el aprovechamiento del recurso hídrico.
Factores que afectan la capacidad de ejecución de los recursos transferidos por Provías Descentralizado a los gobiernos locales de la Región Cajamarca (2018-2024)
(Universidad del Pacífico, 2025-12) Suarez Castillo, Juana Lourdes; Rath Castro, Gimena Paola; Shack, Nelson
El presente estudio analiza los factores que limitan la capacidad de ejecución del gasto público en proyectos de infraestructura vial vecinal en el departamento de Cajamarca, ejecutados por los gobiernos locales mediante recursos transferidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través de Provías Descentralizado (PVD) durante el período 2018–2024. En dicho período, los gobiernos locales del país ejecutaron en promedio solo el 54 % de los recursos asignados, mientras que los gobiernos regionales alcanzaron alrededor del 65 % (MTC, 2024). En el caso específico de Cajamarca, el nivel de ejecución fue del 59 %, evidenciando una brecha significativa respecto a la media nacional y una tendencia de devolución del 35 % al 40 % de los recursos anualmente al Tesoro Público.

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