Impactos generados a partir de la implementación de la Ley Nº 27665 y su relación con la morosidad en el pago de pensiones escolares

Abstract

El presente trabajo tiene como propósito identificar y comprender los impactos generados a partir de la implementación del artículo 2 de la Ley N.º 27665, específicamente de la modificación del primer párrafo del artículo 16 de la Ley N.° 26549, con el objetivo de analizar si, como resultado de esta regulación, se pone en una situación crítica a la educación básica regular de gestión privada, concretamente para que sus instituciones puedan hacer efectivo el cobro de pensiones educativas. La presente investigación se justifica en que existe un incremento constante de la demanda por el acceso a servicios educativos de gestión privada, de modo que el Estado cuenta con los actores privados como un aliado fundamental con respecto a la oferta educativa y su provisión. Así, como producto de esta investigación y de la metodología cualitativa utilizada, se ha concluido que la implementación del artículo 2° de la Ley N.º 27665 sí ocasiona la subsistencia de morosidad en relación con el pago de pensiones educativas en los colegios privados. En consecuencia, se proponen las siguientes soluciones: (i) la modificación del marco normativo vigente respecto de la retención del certificado de estudios y de la restricción de matrícula de usuarios que han incumplido los pagos de pensiones escolares, (ii) la creación del Servicio de Alerta de Morosidad en el Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIEAGIE) y (iii) devolver la funcionalidad al certificado de estudios.

The purpose of this work is to identify and understand the impacts generated from the implementation of article 2 of Law No. 27665, specifically, the modification of the first paragraph of article 16 of Law No. 26549, to analyze whether as a product of This regulation puts privately managed regular basic education in a critical situation, specifically, so that they can make effective the collection of educational pensions. This research is justified by the fact that there is a constant increase in demand for access to privately managed educational services, with the State relying on private actors, a fundamental ally regarding educational offer and its provision. Thus, because of this research and the qualitative methodology used, it has been concluded that the implementation of Article 2 of Law No. 27665 does cause the persistence of late payments regarding the payment of educational pensions in private schools. Consequently, the following solutions are proposed: (i) the modification of the current regulatory framework regarding the retention of the Certificate of Studies and the restriction of enrollment of users who have failed to pay school fees; (ii) the creation of the “Delinquency Alert Service” in the SIEAGIE; and (iii) return functionality to the Study Certificate.