Mejora en el perfeccionamiento de los cuadros con enfoque en la estabilidad y liderazgo estratégico basado en el desempeño para el alto mando de la Policía Nacional del Perú, 2022-2025

Abstract

El presente trabajo analiza el problema del inadecuado perfeccionamiento y la inestabilidad de los cuadros de mando en la Policía Nacional del Perú (PNP), especialmente en los niveles de Comando y Alto Mando, durante el periodo 2022–2025. Mediante una revisión normativa, análisis institucional, entrevistas a actores clave y encuestas dirigidas a coroneles en proceso de ascenso, se identifican brechas críticas en la formación profesional, especialización, meritocracia y vinculación entre desempeño y ascenso. Los hallazgos evidencian que la capacitación es fragmentada, los procesos de ascenso presentan discrecionalidad, lo cual limita la continuidad estratégica y afecta la eficacia institucional. Se analiza también la experiencia comparada de Colombia, Chile y México, encontrándose en Colombia que la profesionalización del mando y la existencia de rutas formativas obligatorias aumentan la legitimidad institucional, fortalecen la gobernanza policial y mejoran los resultados operativos.

This study analyzes the problem of inadequate professional development and instability within the command structure of the National Police of Peru (PNP), particularly at the levels of Command and High Command, during the 2022–2025 period. Through a review of normative frameworks, institutional analysis, interviews with key actors, and surveys administered to colonels in the promotion process, critical gaps are identified in professional training, specialization, meritocracy, and the linkage between performance and promotion. The findings show that training is fragmented, promotion processes exhibit discretionary elements, and there is excessive rotation in leadership positions, all of which undermine strategic continuity and affect institutional effectiveness. The comparative experience of Colombia, Chile, and Mexico is also analyzed, finding that in Colombia, the professionalization of leadership and the existence of mandatory training routes increase institutional legitimacy, strengthen police governance, and improve operational results.