Crisis de confianza ciudadana en la Policía Nacional del Perú en Lima Metropolitana durante el periodo 2020 - 2025

Abstract

El presente estudio aborda la profunda crisis de confianza que enfrenta la Policía Nacional del Perú (PNP) en Lima Metropolitana, evidenciada por un apoyo ciudadano de solo 9%. Su objetivo principal fue diagnosticar las causas estructurales de esta desconexión y diseñar una solución sistémica, que propicie a la coproducción de seguridad y la generación de valor público. Para minimizar sesgos institucionales, la recolección de evidencias incluyó entrevistas semiestructuradas a actores clave de la sociedad civil (reconocidos periodistas, comunicadores y expertos independientes en imagen pública), exministros del Interior y agregados policiales de distintos países de la región. Esta visión externa fue rigurosamente contrastada con un diagnóstico interno, basado en una encuesta a 91 coroneles y la evaluación del bienestar subjetivo con 378 oficiales en situación de actividad. Los hallazgos evidencian una clara disposición interna hacia el cambio, respaldada por 85.7% de los líderes policiales consultados. Sobre esta base, se estructuró una propuesta sistémica, que integra las siguientes cinco iniciativas: (1) transformación cultural del relacionamiento comunitario, (2) fortalecimiento del aparato comunicacional, (3) creación de un observatorio de imagen institucional, (4) desarrollo de plataformas digitales y oficinas regionales y (5) medición del servicio, mediante encuestas QR. La evaluación técnica confirma la viabilidad del proyecto. Para el primer año, su ejecución solo demanda una inversión de S/ 2,950,791 (2.8% de los saldos no devengados por la institución). Tras presentar la hoja de ruta respectiva, se concluye que recuperar el respeto y el cariño de la población demanda asumir la ruta como un compromiso impostergable – donde la tecnología y la empatía se unan, para reconstruir el pacto de confianza que el país necesita.