Agendas CIUP
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Browsing Agendas CIUP by Author "Casas, Carlos"
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Item El problema secular del canon y las transferencias intergubernamentales(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022) Casas, CarlosEl proceso de descentralización que inició el año 2002 tuvo buenas intenciones y era la respuesta a una política centralista y de intentos fallidos. Por ello la Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización establece en su tercer artículo: “La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.” (Congreso de la República, 2002). Estos objetivos han estado bajo escrutinio en los ya veinte años que lleva este último intento y las opiniones están divididas.Item Propuestas para mejorar las finanzas subnacionales(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Casas, CarlosEl proceso de descentralización iniciado en 2002 con la elección de los presidentes regionales tuvo como motivación lograr una mayor eficiencia en la provisión de bienes y servicios a la población. Sin embargo, las denuncias por corrupción, la distorsión que ha introducido el canon tanto al interior de los distritos donde se encuentran los yacimientos mineros como entre estos y el resto de circunscripciones, y la baja calidad del gasto realizado por Gobiernos regionales y locales, son hechos que han sido resaltados en los últimos meses. En este contexto, Carlos Casas plantea propuestas para fortalecer las finanzas públicas subnacionales y mejorar la distribución horizontal y vertical de los recursos entre distritos, provincias y departamentos.Item Un rompecabezas elusivo: La reconstrucción del espacio fiscal en el periodo 2026-2031(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2026) Casas, CarlosEl crecimiento económico y el bienestar de la población dependen en gran medida de la estabilidad macroeconómica, que actúa como cimiento para la inversión privada y pública, el desarrollo del capital humano y la eficiencia de las instituciones económicas. Este trabajo analiza la importancia de la política fiscal y monetaria para mantener la fortaleza de la moneda, controlar la inflación y asegurar un equilibrio sostenible entre ingresos y gastos del Estado. Se hace especial énfasis en el concepto de “espacio fiscal”, entendido como la capacidad del gobierno para enfrentar eventualidades sin comprometer la sostenibilidad financiera. Asimismo, se discuten los mecanismos mediante los cuales la política fiscal impacta en la vida de las personas y cómo un manejo responsable de los recursos públicos contribuye al crecimiento sostenible. El documento plantea además alternativas de política que permiten ampliar el espacio fiscal y fortalecer la estabilidad económica del Perú en el período 2026–2031.Item El sistema de transferencias intergubernamentales peruano, desigualdad fiscal y propuestas de reforma(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2018) Casas, CarlosLos gobiernos regionales tienen responsabilidades llamadas competencias, que están asignadas por el marco legal y que implican obligaciones de gastar en determinadas acciones. Es común escuchar decir que existe superposición de competencias dado que las leyes vinculadas al proceso de descentralización peruano no fueron coordinadas, lo cual motivó a que no queden claras las responsabilidades. Esto provoca costos de eficiencia, pues pueden existir actividades en donde vemos a todos los niveles de gobierno, realizando gastos o inversiones, entre otras, que están totalmente desatendidas, lo que finalmente provoca que amplias zonas del territorio nacional no cuenten con una presencia real del Estado.