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    Empresas sociales como catalizadores del desarrollo en las regiones del Perú
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Fuchs Ángeles, Rosa María; Prialé Valle, María Angela; Caballero, Susy
    En el Perú, a pesar de la reducción de la pobreza experimentada durante los últimos diez años, aún existen una serie de tareas por enfrentar para lograr mayor inclusión y reducir la inequidad en la distribución de la riqueza. La falta de acceso a una educación de calidad, la insuficiencia de empleo con condiciones y salarios dignos, y la ineficiente infraestructura de servicios básicos ponen en evidencia la existencia de brechas que limitan el ejercicio de los derechos ciudadanos. Superar estas persistentes estructuras de desigualdad requiere innovación, y para que ella se produzca sistémicamente son fundamentales la sinergia entre la acción pública, la empresarial y la de la sociedad civil.
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    Asociatividad empresarial
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Mathews, Juan Carlos
    Del total de empresas existentes en el Perú, el 98,3 % son micro y pequeñas empresas (mypes), y solo 1,7 % corresponden a negocios medianos o grandes. Si nos enfocamos en la creciente actividad exportadora, de un total de aproximadamente 8300 firmas exportadoras directas —cada una de las cuales arrastra en promedio a 7,4 empresas—64,5 % son mypes. En número, su participación es muy importante. Sin embargo, en valor sobre las exportaciones totales del país —aproximadamente US $ 47 000 millones al cierre del presente año— las mypes tan solo representan el 6 %. Este escenario debería plantear como salida lógica, particularmente en los esfuerzos de internacionalización, el que las empresas busquen operar en forma conjunta vía algún modelo de asociatividad. No obstante, la realidad revela que hay aún muy pocos casos de alianzas estratégicas empresariales.
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    Pesca artesanal: una oportunidad para el desarrollo
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Galarza, Elsa; Kámiche Zegarra, Joanna Noelia
    Dada esa responsabilidad, contar con el primer Censo Pesquero Artesanal permitirá tener información más detallada sobre el pescador artesanal y la forma como se realiza su actividad en diversas regiones, lo que proveerá un diagnóstico de precios sobre las condiciones del sector pesquero artesanal en cada región. Esa será la base para plantear una propuesta de desarrollo regional que permita generar valor agregado al recurso natural, mejorar los niveles de ingreso del pescador artesanal y de otros grupos vulnerables, y dar la oportunidad al Gobierno regional de tomar acciones para ser un gestor del desarrollo.
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    El fideicomiso como opción para los gobiernos regionales
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Castellanos Robles, Enrique Guillermo
    Durante los últimos quince años se ha desarrollado en el Perú un interesante mercado el fideicomiso, figura financiera con mucho potencial por su capacidad de convertir en el corto plazo activos en flujos, por la protección que ofrece sobre los activos y por su gran flexibilidad: permite diversidad de objetivos como consolidación del patrimonio, transformación de activos, fuente de financiamiento, entre otros. El fideicomiso ha florecido al compás del crecimiento económico, la aparición del mercado de capitales y el financiamiento de proyectos a mediano plazo. Existe una legislación vigente y un know-how ya desarrollado por parte de las instituciones financiera locales públicas y privadas. En este sentido y, basándonos en la favorable experiencia del Gobierno Regional de San Martín, proponemos explorar la posibilidad que los Gobiernos regionales y locales usen los fideicomisos con el fin de obtener financiamiento para obras de inversión social tanto de fuentes públicas como privadas. Esto les permitiría atender en el corto plazo necesidades sociales y de infraestructura de su población con recursos de los que no dispondrá hasta el mediano o largo plazo.
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    Gobernabilidad y desarrollo subnacional: problemas de coordinación interinstitucional
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Muñoz Chirinos, Paula
    Los abusos de poder y presuntos crímenes del entorno de César Álvarez —presidente regional de Ancash actualmente en prisión preventiva mientras se investigan los cargos en su contra— han vuelto a colocar la descentralización en debate luego de varios años que el Gobierno central dio inicio a este proceso. Desde que el proceso de descentralización fuera relanzado en 2002, hemos observado la persistencia de problemas que dificultan la gestión del desarrollo territorial y la gobernabilidad. Por ejemplo, subsisten dificultades para articular políticas interinstitucionales entre los Gobiernos subnacionales para planificar y gestionar el ordenamiento territorial y el desarrollo. Por otro lado, no se observa una mejora consistente ni continua de indicadores de estabilidad del sistema político, como el nivel de fragmentación, volatilidad electoral, competitividad y distribución territorial del voto.
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    Reformas institucionales para fomentar la inversión privada mediante asociaciones público-privadas (APP)
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) O'Neill de la Fuente, Cecilia; Aguirre Montoya, Julio
    En las últimas dos décadas, el desempeño económico del Perú se ha mostrado por encima de los estándares de crecimiento registrados en el resto de países de América Latina y el Caribe.Las medidas de política que introdujeron incentivos a la inversión privada en infraestructura, mediante la firma de contratos de concesión en el marco de las asociaciones público-privadas (APP), son las que mayor auge económico han impulsado. Internamente, el efecto positivo que tiene la infraestructura en el desarrollo económico de las regiones también es importante, razón por la cual la normativa otorga facultades a los Gobiernos regionales y locales para el desarrollo de políticas que promuevan la inversión pública, privada o público-privada en infraestructura de servicios públicos (transporte, energía, saneamiento, educación, salud, entre otros).
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    Ciudades sostenibles y gestión de residuos sólidos
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Gómez de Zea, Rosario; Flores, Francisco
    La gestión de los residuos sólidos expresa la forma como le gusta vivir a los ciudadanos y la manera como sus autoridades ejercen su responsabilidad y competencia en dicho aspecto. Por tanto, se trata de una obligación compartida. En el Perú, durante el período 2009-2011 se aprecia una reducción en la cobertura promedio de recolección de residuos sólidos de 83% a 72%, según datos del Ministerio del Ambiente (Minam). Ello implica una oportunidad para que tanto ciudadanos como candidatos a las próximas elecciones regionales consideren este aspecto como una forma de contribuir con el crecimiento de ciudades saludables, competitivas y atractivas a la inversión. Esta propuesta muestra instrumentos diversos que se pueden utilizar para estimular una gestión eficiente de los residuos sólidos municipales y explica, desde la perspectiva económica, los incentivos asociados a su manejo.
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    Propuestas para mejorar las finanzas subnacionales
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Casas, Carlos
    El proceso de descentralización iniciado en 2002 con la elección de los presidentes regionales tuvo como motivación lograr una mayor eficiencia en la provisión de bienes y servicios a la población. Sin embargo, las denuncias por corrupción, la distorsión que ha introducido el canon tanto al interior de los distritos donde se encuentran los yacimientos mineros como entre estos y el resto de circunscripciones, y la baja calidad del gasto realizado por Gobiernos regionales y locales, son hechos que han sido resaltados en los últimos meses. En este contexto, Carlos Casas plantea propuestas para fortalecer las finanzas públicas subnacionales y mejorar la distribución horizontal y vertical de los recursos entre distritos, provincias y departamentos.
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    Gobernabilidad y desarrollo subnacional: problemas de baja calidad de la democracia
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Muñoz Chirinos, Paula
    Desde que el proceso de descentralización fuera relanzado en 2002, hemos observado la persistencia de problemas que dificultan la gestión del desarrollo territorial y la gobernabilidad. Subsisten, por ejemplo, dificultades para articular políticas interinstitucionales entre los Gobiernos subnacionales para planificar y gestionar el ordenamiento territorial y el desarrollo. En este contexto, el crecimiento económico experimentado en la última década ha producido una expansión desordenada de las ciudades, haciendo evidente el grave déficit de planificación urbana y vial.
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    Asociaciones público-privadas en la educación: consideraciones de política y posibilidades para el Perú
    (Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2014) Beltrán B., Arlette; Guadalupe Mendizábal, César
    El presente documento ofrece una reflexión acerca de las posibilidades de desarrollar asociaciones público-privadas (APP) en el terreno de la educación en nuestro país, como una alternativa de respuesta rápida de las instancias del Gobierno subnacional Gobiernos regionales y locales— frente a la dramática situación por la que atraviesa la educación peruana, la misma que se refleja, como sucede a escala global, en una crisis en los aprendizajes (Unesco, 2013).