Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
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Browsing Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico by Subject "Administración pública"
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Item Acciones para facilitar el acceso a los mercados de exportación en las regiones(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022-07) Aráoz, MercedesEn las últimas dos décadas, las exportaciones totales pasaron de US$ 6 883 millones en el año 2000 a US$ 58 219 millones el 2021. Este boom exportador fue forjado gracias a un esfuerzo nacional de consenso para establecer políticas públicas que promovieron la diversificación de mercados y ampliación de la oferta exportable a través del comercio. Como parte de las políticas internas se ha desarrollado y actualizado el Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) y con ello planes estratégicos regionales exportadores (PERX). Sin embargo, aún los gobiernos regionales no son activos en el desarrollo de las capacidades exportadoras en sus territorios, no solo a nivel del planeamiento, sino en su articulación con sus instrumentos de gestión y presupuestos.Item Análisis de sensibilidad de la desigualdad de ingresos en el Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-08) Winkelried, Diego; Escobar, BrunoLa desigualdad de ingresos en el Perú se ha reducido sostenidamente durante el periodo de 2004 a 2018. Esta tendencia es robusta a la crítica de que las encuestas de hogares subestiman la importancia del grupo de mayor ingreso de la población. En particular, el hallazgo de que el coeficiente de Gini se redujo significativamente en el periodo de análisis se mantiene incluso tras inflar varias veces la participación del grupo de mayor ingreso en el total de ingresos.Item Análisis del Modelo de Integridad en los 26 Gobiernos Regionales del Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022-07) Pérez Guadalupe, José Luis; Pasco, Juan CarlosEl documento analiza la implementación de las estrategias y herramientas de lucha contra la corrupción en los veintiséis Gobiernos Regionales del país; ya que es imprescindible avanzar en el desarrollo de las propuestas de mejora de políticas públicas contra la corrupción. Para tal efecto, se tomará como referencia el ´Modelo de Integridad’, definido en el Decreto Supremo N° 044-2018-PCM, que aprobó el “Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021”. A partir de dicho análisis se proponen mejoras en el sistema de integridad nacional.Item BECA 18, pobreza, señalización y oportunidades de empleo(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2026-04) Galarza, Francisco; Yamada Fukusaki, GustavoBeca 18, creada en 2011 y operativa desde 2012 bajo la administración del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC), es el primer programa público de becas completas del Perú. Su objetivo es reducir las brechas de acceso a la educación superior entre jóvenes de bajos ingresos —una diferencia de 44 puntos porcentuales entre los quintiles de ingresos 1 y 5—mediante el financiamiento integral de estudios en entidades de educación superior (EES) públicas o privadas, universitarias o no universitarias (institutos). Entre 2012 y 2019, el programa otorgó 65,826 becas, cerca de dos tercios destinadas a estudios en institutos. Para evaluar la importancia relativa de las señales de habilidad y pobreza asociadas a reportar Beca 18 en el CV, implementamos un experimento de campo. Enviamos cuatro CV ficticios a cada aviso de empleo, generados por un programa estándar (Lahey y Beasley, 2009) y basados en el formato de CV reales de beneficiarios de Beca 18. El diseño aleatorizó dos variables clave: la mención de Beca 18 y los apellidos, como principal indicador étnico. Para cada aviso, dos CV incluyeron Beca 18 y dos no. Las identidades ficticias incluyeron dos nombres y dos apellidos, y el género fue asignado aleatoriamente. Solo consideramos empleos de entrada que requerían educación superior técnica o universitaria; excluimos ocupaciones no calificadas.Item Una cara menos visible de violencia contra la mujer: Violencia económica, recomendaciones para abordarla(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022-03) Prialé, María ÁngelaLa violencia contra la mujer puede tomar distintas formas. Una de ellas, poco investigada y no muy evidente, es la violencia económica o patrimonial que se produce cuando el maltratador tiene control total sobre el dinero y otros recursos o actividades económicas de la víctima. El arma utilizada para chantajear y dominar a la mujer en este tipo de violencia es el dinero pues para acceder a este o decidir sobre su uso la mujer tendrá que rogar al hombre y, en ese ruego es humillada y sometida. En nuestro país la violencia económica hacia la mujer es significativa. Según la Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales de 2019, el 18.8% de las mujeres actualmente unidas encuestadas, el 59.6% de las anteriormente unidas y el y 21.4% de las solteras, fueron víctimas de violencia económica alguna vez por parte de su compañero. Las mujeres unidas, se ven afectadas principalmente por la prohibición expresa de trabajar por parte de su compañero, un 50% de mujeres señala haber recibido esta prohibición.Item Carreteras y deforestación ¿las instituciones locales importan?(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-04) Galarza, Francisco; Gómez de Zea, Rosario; Kámiche Zegarra, Joanna NoeliaIncrementar la conectividad y mejorar la competitividad a nivel nacional, así como abordar el problema de la deforestación son dos desafíos que enfrenta el Perú, como país andino-amazónico. Si bien la construcción de infraestructura vial contribuye con la generación de empleo en las zonas que articula y facilita el comercio y acceso a servicios, la construcción de vías ha estado consistentemente asociada con la deforestación. Uno de los factores que ha causado el incremento de la deforestación en el Perú es el cambio de uso de suelo, asociado a un estilo de crecimiento extractivo sin mayor atención a criterios de sostenibilidad. La mayor parte de la deforestación en la Amazonía ocurre en zonas próximas a las vías principales (Alves, 2002), por lo que el desarrollo de infraestructura vial en esta zona es un condicionante de la deforestación.Item Centralismo, atomización y desarrollo profesional docente: una mirada integrada(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-09) Guadalupe, César; Rivera Bianchi, AntonellaLa educación peruana adolece de dificultades en muy diversos frentes y, muchas veces, pareciera que cada uno de ellos requiere de una respuesta específica que no tendría por qué ser diseñada prestando atención a la operación general del sistema que se tiene por dada. El diseño de respuestas de ese tipo (unilaterales) no es un accidente, obedece a visiones de lo educativo que comparten un común denominador que ha marcado la historia de nuestro sistema educativo y el de muchos otros en diversas partes del mundo: se asume que el sistema educativo opera como un sistema mecánico, donde cada pieza juega un rol previsible en un conjunto engranado de acuerdo a un diseño; así cuando una pieza falla, se actúa sobre ella para repararla o modificarla y el sistema habría de seguir operando de acuerdo a lo planeado. Esa visión de las cosas funciona en el caso de sistemas mecánicos donde, efectivamente, hay un diseño general donde cada pieza encaja. Sin embargo, los sistemas humanos son sistemas, como muchos otros en la propia naturaleza, complejos.Item Competitividad y sostenibilidad ambiental(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Galarza, Elsa; Kámiche Zegarra, Joanna Noelia; Ruiz Pérez, José LuisEl camino del Perú hacia el desarrollo sostenible requiere que la política nacional incorpore el enfoque ambiental en sus decisiones, buscando un adecuado balance entre crecimiento y bienestar. Se deben romper los paradigmas actuales de contraposición entre la regulación ambiental y el crecimiento económico. Proponer que primero se busque el crecimiento económico, para luego dirigir la mirada hacia los temas ambientales es una falacia que solo traerá costos mayores para la sociedad, cuando, por ejemplo, se tenga que remediar la contaminación y sus impactos negativos sean evidentes. Las políticas de competitividad deben partir de un enfoque integral, que acerque a las actividades económicas y al ambiente, que articule las políticas de crecimiento económico y las políticas ambientales.Item Concentración de la actividad económica y de la población en el Perú 1795-2018(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Seminario, Bruno; Palomino, LuisEste documento busca contribuir a la discusión sobre la concentración regional de la actividad económica y de la población en el Perú. En primer lugar, se analiza la evolución de la actividad económica usando las estadísticas de actividad económica de los 24 departamentos del Perú derivadas por Seminario, Zegarra & Palomino (2019). En segundo lugar, se analiza la evolución de la concentración de la población usando datos de población de 145 provincias del Perú generados en base a los censos de población del siglo XVIII, XIX, XX y XXI. Los resultados indican que Lima jugó un rol importante en la evolución de la concentración regional de la actividad económica y de la población. Sin embargo, el fuerte crecimiento de la población en Lima sobre todo a partir de 1910 fue desorganizado lo que no solamente desbordó la capacidad de sus equipamientos sino también sus bases culturales.Item COVID-19 y la importancia de políticas inclusivas(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-04) Freier, Luisa Feline; Bird, Matthew; Luzes, MartaLa grave pandemia del coronavirus COVID-19 ha dominado la discusión de política pública internacional en las últimas semanas. Los Gobiernos alrededor del mundo han tomado medidas de emergencia para detener la propagación del virus, tales como la suspensión de los viajes internacionales, el cierre de fronteras y la imposición de las cuarentenas obligatorias. Los países de América Latina han implementado protocolos similares de contención. Sin embargo, el contexto de la región presenta retos específicos en la lucha contra el COVID-19: un alto nivel de informalidad y precariedad del mercado laboral, débiles sistemas de salud, altos niveles de pobreza, violencia y criminalidad, y una crisis de movilidad humana que ha desplazado a casi 5 millones de migrantes venezolanos.Item COVID-19 y los y las Trabajadoras del Hogar en el Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-07) Pérez, Leda M.; Mauricio Bacilio, Sofía; Gandolf, AndreaEn medio de la pandemia a raíz del COVID-19, una consideración clave para todos los países del mundo, y con particular relevancia para países altamente desiguales, es el desempleo y la escasez de protección social para muchos. El Perú ingresa a este evento global con una tasa de informalidad de aproximadamente 70%. Esto, junto con un proceso en el cual los niveles de pobreza superadas durante la primera década del nuevo milenio van en retroceso. En este contexto hay un sector laboral que experimenta la pandemia y la situación económica de manera particularmente dura: los y las trabajadoras del hogar.Item Derechos de las trabajadoras del hogar en el Perú ¿de letra muerta a política funcional?(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2023-09) Pérez, Leda M.; Pinchi, ValeriaDiecisiete años después de la aprobación de la Ley N°27986 en 2003, que otorgó derechos parciales a las trabajadoras del hogar remuneradas (TdHR) en Perú, el país promulgó la Ley N° 31047 en 2020, cumpliendo el Convenio 189 de la OIT y proporcionando beneficios laborales completos a las trabajadoras de este sector. Con esta ley, los derechos legales de las trabajadoras del hogar se completaron por primera vez en la historia del país. Después de la implementación final de esta legislación, en abril de 2021, el Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) lanzó un sitio web para que los empleadores registren los contratos de las trabajadoras, facilitando su formalización. A pesar de las celebraciones de sindicatos y actores de la sociedad civil, la aprobación de la ley pasó relativamente desapercibida debido a la pandemia y a la incertidumbre política en torno a las elecciones presidenciales.Item Derechos laborales para migrantes venezolanos en Perú: la importancia de la documentación y los sindicatos(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2024-07) Castillo Jara, Soledad; Arellano Suárez, NancyEl éxodo venezolano continúa impactando a los países de América Latina y el Caribe. Se estima que 6.5 de los 7.7 millones de venezolanos en el exterior viven en la región, la cual sigue caracterizada por mercados laborales altamente informales y precarizados. En dicho contexto, esta propuesta explora los casos de Colombia y Brasil en busca de lecciones para la inclusión de trabajadores migrantes venezolanos en Perú, considerando su documentación migratoria y el cumplimiento efectivo de sus derechos laborales.Item Des-esencializando la idea de "protectores de los bosques": Conservación y derechos territoriales en la Amazonía peruana(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022-03) Merino, RogerDada la creciente urgencia por encontrar soluciones eficaces a la crisis ambiental, organizaciones, académicos y expertos internacionales valoran cada vez más el rol de los pueblos indígenas en la lucha contra el cambio climático (Brondizio and Le Tourneau, 2016; Armitage et al., 2010). Además, la evidencia satelital muestra que las áreas donde se ubican territorios indígenas tienen menos índices de deforestación (Mistry and Berardi, 2016; Garnett et al., 2018). Por ello, los círculos académicos, activistas y de política pública internacional parecen alcanzar un consenso sobre el discurso de “protectores del bosque” como una característica intrínseca de los pueblos indígenas. Bajo este discurso, organizaciones conservacionistas promueven la creación de áreas naturales protegidas en territorio indígena asumiendo que no existe oposición con la protección ambiental estricta; o promueven programas de titulación de territorio indígena asumiendo que ello beneficia de forma natural la conservación. Por su lado, organizaciones indígenas y de derechos humanos utilizan este discurso como medio para abogar por un mayor reconocimiento territorial antes que como expresión de la conservación ambiental, al menos tal y como es concebida por el conservacionismo internacional. Las distintas visiones sobre el significado del discurso de “protectores del bosque” lleva a implementar arreglos institucionales contradictorios y generar conflictos sobre la implementación de instituciones de conservación.Item Desarrollo y desafíos del ecosistema de emprendimiento en el Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Weinberger, KarenEl ecosistema peruano de emprendimiento presenta un conjunto de problemáticas relacionados a condiciones para el emprendimiento innovador, condiciones sistémicas para el emprendimiento dinámico, el ecosistema de emprendimiento de Lima y el impulsor del ecosistema de emprendimiento. En el presente documento se plantea la necesidad de dinamizar los ecosistemas de emprendimiento y fomentar aquellos de alto impacto, con el objetivo de desarrollar competitividad en el futuro tejido empresarial. Para ello, se plantean recomendaciones que podrán ser tomadas en cuenta en la elaboración de políticas de impulso al desarrollo empresarial.Item Digitalización para el desarrollo multidimensional en el Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Chong, Mario; Quiliche, RenatoLa principal problemática en torno a la digitalización es que este es un proceso que se ha llevado a cabo de forma centralizada, desigual y desacelerada. La brecha digital, en todas sus formas y aspectos, sea en el acceso, el uso, la apropiación y los impactos, reproduce las brechas en el nivel de desarrollo económico entre regiones del Perú. Dentro de las mismas regiones, hay una marcada diferencia de digitalización entre el ámbito urbano y el rural, debida también a factores de infraestructura. A nivel de los hogares, dentro de las ciudades, hay más diferencias en el uso y apropiación de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC’s) que obedecen a factores, como el nivel educativo de los miembros del hogar y la edad, que inciden en la intensidad de uso de estas y determinan su impacto en la productividad de los agentes.Item La economía China en la globalización: Tendencias y Oportunidades para el Perú(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Santa Gadea, RosarioEl presente estudio ha buscado aportar elementos de conocimiento sobre la transformación de la economía china y su rumbo futuro, así como su estrategia económica internacional. De esta forma, el método adoptado no ha sido estudiar la relación Perú-China en sí, sino analizar la evolución de la contraparte china para identificar elementos y tendencias que podrían aprovecharse para diseñar una estrategia que renueve el patrón tradicional de nuestras relaciones, caracterizadas principalmente por la exportación de materias primas y la inversión en sectores extractivos. Asimismo, se ha estudiado a China, no desde el punto de vista de las oportunidades de mercado, sino desde la perspectiva de los resultados de sus estrategias de desarrollo. De allí se deducen elementos para enriquecer la agenda de relacionamiento con dicho país, de manera que contribuya al cambio estructural en el Perú.Item Educación peruana: avances, nudos y perspectivas(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2021-06) Guadalupe, César; Yamada Fukusaki, Gustavo; Díaz, HugoEl ensayo en el que se basa este texto aborda los problemas presentes de la educación peruana a partir de tres preocupaciones: (i) promover visiones amplias del fenómeno educativo y su concreción en el Perú de modo que evitemos sobre simplificaciones que no contribuyen a abordar exitosamente los problemas ni a reconocer las fortalezas sobre las que podemos reposar para hacerlo; (ii) vincular la lectura de la situación actual con los desafíos derivados de asumir, como Estado, un compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible; y (iii) proponer algunas ideas que consideramos son fundamentales para abordar las dificultades mayores de nuestra educación y, con ello, a sentar bases firmes para un progreso mayor y sostenido. Aquí, nos enfocaremos en lo tercero aunque tendremos como antecedente los dos puntos previos.Item Entre el COVID-19 y el hambre: ¿funcionan los bonos del Gobierno?(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2020-05) Merino, Roger; Ladines Azalia, Juan Carlos; Peinado Bravo, María EstrellaLuego de más de 75 días de cuarentena, el impacto del COVID-19 en el Perú está dejando una aguda crisis económica y segmentos sociales en situación de vulnerabilidad profundamente afectados por las estrictas medidas de distanciamiento social. Mitigar la inseguridad alimentaria para esta población es un reto sin precedentes para el Estado, considerando que más del 70% de peruanos trabaja en la informalidad, aproximadamente 3 millones no tienen agua potable, 42% está sin trabajo o ya no percibe ingresos, y más de 50% de familias no cuentan con refrigeradora. En dicho contexto, es fundamental plantear mecanismos alternativos que contribuyan a fortalecer la seguridad alimentaria de la población, complementados con medidas de corto, mediano y largo plazo que puedan acompañar las cuatro fases de reactivación económica anunciadas por el Gobierno.Item Escasez de fertilizantes: ¿cómo evitamos el hambre en el Perú?(Universidad del Pacífico. Centro de Investigación, 2022-06) Higuchi, AngiePara nadie es un secreto que el efecto del encarecimiento de la producción de fertilizantes como efecto de la guerra entre Rusia y Ucrania, así como los embates del cambio climático en el trigo de India y China, además de los problemas logísticos y el alza de combustibles y energía que están impactando en la producción y en el precio de diversos cultivos a nivel mundial. A esta escasez de fertilizantes en nuestro país se suma la inseguridad alimentaria que venimos arrastrando desde la pandemia. Según la organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO, 2022), la pandemia trajo inseguridad alimentaria a 15.5 millones de peruanos.